Kaj pomeni “lokalna možnost”?

»Lokalna možnost« je izraz, ki se uporablja za opis prakse, da se okrožjem in občinam v ameriških zveznih državah dovoli, da o določenih vprašanjih sami odločajo s splošnim glasovanjem. Številne države, ki so najpogosteje povezane s prodajo alkohola, uporabljajo postopek tudi za sprejemanje odločitev o drugih vprašanjih, kot je lokalna obdavčitev za lokalne namene. Nešteto občin in okrožij, večinoma na jugu, pa tudi na skrajnem severu do Aljaske, je v celoti ali delno “suhih” – to pomeni, da je prodaja alkohola prepovedana ali omejena – zaradi državljanov, ki uveljavljajo svoje pravice po lokalni zakonodaji o možnostih.

Če država uporabi lokalno možnost, to ne pomeni, da se država poskuša izogniti svojim odgovornostim glede spornih ali občutljivih vprašanj. Dejansko sta dve vprašanji, o katerih najpogosteje odloča lokalna možnost, prodaja alkohola in lokalni davki, že zelo urejeni v vseh državah. Ta možnost daje krajev pooblastila za izboljšanje teh predpisov za uporabo v svojih okrožjih.

Lokalna opcija v ZDA ima svoje korenine daleč pred podpisom ustave, ko je bila mestna seja prevladujoča oblika vladanja in so se mnoga mesta in okrožja glasovala za mokro ali suho kot preprosto vprašanje mestnega upravljanja. V dveh desetletjih pred sprejetjem 18. amandmaja k ustavi, ki je prepovedal alkohol po vsej državi, je postal orodje Anti-Saloon League. Namesto da bi se zavzemala za prepoved na nacionalni ravni, je Liga v okrožju za okrožjem vodila kampanjo za prepoved prodaje alkohola na lokalni ravni. Liga je menila, da več krajev, ki se po lokalni opciji izsušijo, večji bo pritisk na kongres, da sprejme amandma, in na države, da ga ratificirajo.

21. amandma, ratificiran leta 1933, je razveljavil 18. amandma, vendar je potrdil, da imajo države še vedno pooblastilo za popolno ali delno prepoved alkohola. Vse države imajo zakonodajo, ki ureja prodajo alkohola znotraj svojih meja, 33 pa svojim krajem dovoli, da jo strožje urejajo po lokalni izbiri. Obstaja na desetine kombinacij predpisov, ki bi jih lahko sprejela občina ali mesto; nekateri bi lahko na primer dovolili prodajo piva in vina, vendar ne destiliranih žganih pijač, medtem ko drugi v celoti prepovedujejo prodajo kakršnih koli alkoholnih pijač. Nekateri lokalni predpisi določajo vrste prodajnih mest, ki lahko prodajajo različne oblike alkohola, kar dovoljuje trgovinam s priročno uporabo in trgovinam z živili v nekaterih primerih, da prodajajo pivo in vino. Številni kraji dovoljujejo prodajo alkohola za uživanje v lokalih, na primer v gostilni ali restavraciji, vendar prepovedujejo prodajo alkohola izven lokalov.

Lokalna opcija je še vedno pomembno vprašanje v politiki na jugu. Spomladi 2011 je gruzijski zakonodajalec obravnaval predlog za razveljavitev desetletja stare prepovedi nedeljske prodaje alkohola v državi, tako da bi okrožjem dali pravico, da o tem odločajo na lokalni ravni. Sledila je kratkotrajna, a vroča kampanja, preden je ukrep umrl v odboru. Tudi v Gruziji so prometni davki za celotno okrožje z izkupičkom, namenjenim posebnim lokalnim projektom ali namenom, pogosto na okrožnih glasovnicah za obravnavo svojih državljanov; kampanje, ki spodbujajo in nasprotujejo tem davkom, so običajno zelo živahne.