Kaj je zakonik o notranjih prihodkih iz leta 1986?

Zakonik o notranjih prihodkih iz leta 1986 (IRC) je glavni dokument, ki ureja davčno zakonodajo v Združenih državah Amerike. IRC iz leta 1986 je bil pomemben dodatek k zgodnjim davčnim dokumentom in je bil ustvarjen kot del prenove davčne službe (IRS), ki naj bi posodobil davčni sistem. Na splošno velja za razširitev različice iste kode iz leta 1954; čeprav je bilo nekaj prvotnih določb spremenjenih, je bilo veliko dodatnih postavk dodanih, pojasnjenih ali razširjenih.

Ta dokument zajema obdavčitev in pravni postopek skoraj vseh vrst denarnih transakcij, s katerimi bi se država lahko soočila. Opisana področja vključujejo davke na darila in posestva, tobak, strelno orožje, alkohol, skrbniške sklade, zaposlovanje, samozaposlitev, pokojninske načrte, igre na srečo in premoženje. Seveda je bil dokument na koncu neverjetno dolg, kar je številnim članom kongresa pustilo prostor, da nasprotujejo dobesedni velikosti davčnega zakonika. Zanimivo je, da se le malo kongresnikov, ki so komentirali dolžino, strinjajo z dejansko velikostjo; ocene, podane v kongresnih govorih, se gibljejo od 2,000 strani do 2.5 milijona strani.

Čeprav je morda zapleteno, je IRC izvajal in spreminjal številne politike, da bi se spopadel s spreminjajočim se finančnim svetom poznega 20. stoletja. Ena od večjih sprememb je bila omejitev odbitkov za individualni pokojninski račun (IRA). Pred spremembo je lahko kdorkoli od svojih davkov odbil prispevke v univerzalno IRA, tudi če je imel davkoplačevalec druge pokojninske načrte prek delodajalcev ali je imel veliko osebno premoženje, s katerim bi lahko preživljal do upokojitve. Po Zakonu o notranjih prihodkih iz leta 1986 so lahko odbitke prejemali le nekateri posamezniki, zlasti tisti, ki nimajo drugih pokojninskih načrtov.

Druga velika sprememba je bila odprava zveznih davkov za tiste pod določeno mejo revščine. To je pomagalo davkoplačevalcem, ki so se že borili za preživetje, zlasti v ozračju močne inflacije v zgodnjih osemdesetih letih. Odprava tega davka, skupaj z več določbami, ki so zapirale davčno zavetje za bogate davkoplačevalce, je pripomogla k pridobivanju podpore kongresnih demokratov dokumentu.

Od prvotnega sprejetja zakonika o notranjih prihodkih iz leta 1986 je kongres spreminjal dokument praktično vsako leto, da bi odražal spreminjajoče se potrebe in nihajoč finančni sistem. Čeprav nobena sprememba ni bila dovolj velika, da bi zahtevala ponovno preimenovanje dokumenta, se dolžina in določbe še naprej povečujejo. Nekateri kritiki davčnega zakonika se pritožujejo, da je dokument zdaj tako dolg, da ga je skoraj nemogoče razumeti in vodi v protislovje, zmedo in izgubo prihodkov zaradi tehtnih določb v kodeksu.