Kaj je zakon o tarifi Smoot-Hawley?

Smoot-Hawleyjev zakon o tarifah je bil zakon, sprejet v Združenih državah Amerike leta 1930, kot poskus zakonodajnega obravnavanja velike depresije in preprečevanja njenih učinkov. Posebni cilj zakonodaje je bil močno povečati carine na tisoče uvoženega blaga, da bi spodbudili porabo ameriških izdelkov in zaščitili ameriška delovna mesta. Dejanje je v preteklosti veljalo za v najboljšem primeru za neučinkovito, v najslabšem pa za neuspeh, ki je znatno podaljšal depresijo. Običajno se navaja kot odličen primer politike, znane kot protekcionizem.

Ime je dobil po svojih avtorjih, senatorjih Reedu Smootu iz Utaha in Willisu Hawleyju iz Oregona. Oba moška sta bila predsednika republikanskih odborov – Smoot iz senatnega odbora za finance in Hawley iz senatskega odbora za načine in sredstva. Takrat sta bila oba odbora zelo močna in tudi njihova predsednika sta imela velik vpliv.

V zakonu o tarifah Smoot-Hawley sta oba izpolnjevala predvolilno obljubo predsednika Herberta Hooverja iz leta 1928. Tudi republikanec, Hoover je obleganim ameriškim kmetom obljubil, da bo zvišal cene tujih kmetijskih proizvodov, da bi jim pomagal prodajati svoje blago doma. Ker so republikanci nadzorovali kongres, je bila to obljuba, ki jo je Hoover lahko držal.

Spremljajoči predlogi zakona so bili predstavljeni tako v Parlamentu kot v Senatu okoli leta 1929. Parlament je svojo različico sprejel najprej, senat pa svojo različico nekaj mesecev pozneje, marca 1930. Razlike med obema predlogoma zakona so bile razrešene s pogajanji v konferenčnem odboru, v katerem je veliko višjih tarif, ki so prisotne v sprejetem predlogu zakona. Čeprav je Hoover predlogu zakona dejansko nasprotoval zaradi njegovega verjetnega negativnega vpliva na ameriške zunanje odnose, ga je podpisal v spoštovanje do pritiska strank in vpliva različnih ameriških voditeljev industrije.

V bistvu je ta akt za Američane zelo podražil nakup širokega spektra tujega blaga z idejo, da bi namesto tega kupovali domače izdelke. To je predvidljivo razjezilo vse narode, vpletene v trgovino z Združenimi državami. Države po vsem svetu so se na Smoot-Hawleyjev zakon o tarifah odzvale z dvigom lastnih tarif. Evropske države in Kanada, ki so v tistem času predstavljale velik delež tuje potrošnje ameriškega blaga, so s povišanjem njihovega ameriškega izvoza še posebej škodile.

Stopnje carin, ki jih določa Smoot-Hawleyjev zakon o tarifah, tako v Ameriki kot reakcionarnih po vsem svetu, so večinoma ostale v veljavi, dokler zahteve druge svetovne vojne niso povzročile njihove razveljavitve v 1940. letih prejšnjega stoletja. Čeprav se mnenja o učinku Smoot-Hawleyjevega zakona o tarifah razlikujejo, so različni statistični podatki pogosto predstavljeni v podporo ali nasprotovanje njegovemu uspehu. Zlasti, ko je bil sprejet leta 1930, je bila stopnja brezposelnosti v Združenih državah manj kot 8%. V treh letih se je več kot potrojil, na skoraj 25 % leta 1932.
Zagovorniki akta in protekcionizma nasploh trdijo, da korelacija v tem primeru ni enaka vzročnosti in da so bili za dolžino in resnost depresije bolj krivi drugi dejavniki. Kritiki trdijo, da je dejanje izzvalo nekakšno ekonomsko oborožitveno tekmo, v kateri so nacionalne vlade na koncu naredile več škode kot koristi svojemu gospodarstvu s poskusom umetnega določanja cen blaga. To dejanje je ostalo simbolno središče spora v sodobnih političnih razpravah med ekonomisti in politiki 21. stoletja.