Kaj je trajna resolucija?

Neprekinjena resolucija (CR) je ukrep za zaustavitev, ki je zasnovan tako, da ohranja delovanje vitalnih vladnih storitev, medtem ko zakonodajalec pripravlja zakone o proračunskih sredstvih, ki formalno določajo financiranje različnim agencijam. Praksa sprejemanja stalnih resolucij je precej pogosta, saj lahko proračuni postanejo izjemno zapleteni, znano pa je, da nekatere politične stranke namerno zadržujejo proračunska pogajanja, da bi izsilile vprašanje, s čimer bi lahko ogrozile pomembne vladne službe. Odvisno od tega, kje živite, boste morda ob koncu proračunskega leta vaše vlade pogosto v novicah našli izraz »nadaljevanje reševanja«.

V Združenih državah proračunsko leto traja od 1. oktobra enega leta do 30. novembra naslednjega leta. Druge države imajo različna fiskalna leta, odvisno od tega, kako so organizirani njihovi proračuni in vlade. Vsako leto se mora zakonodajalec dogovoriti o proračunskih sredstvih, zakonih, ki določajo različne zneske sredstev različnim državnim agencijam. Računi za proračunska sredstva vladnim agencijam omogočajo porabo svojih sredstev; brez zakona o proračunskih sredstvih vladna agencija nima denarja in bo hitro prenehala delovati.

Vendar pa so računi za proračunska sredstva redko preprosti. Zakonodajalci se prepirajo o podrobnostih in mnogi poskušajo projekte za hišne ljubljenčke vstaviti v račune za proračunska sredstva, s čimer se postopek še bolj zavleče. Posledično je običajno, da se konec proračunskega leta doseže brez odobritve proračunskih sredstev. Tu nastopi stalna resolucija; zagotavlja večmesečno financiranje ključnih vladnih agencij. Financiranje v trajni rešitvi je običajno podobno tistemu, ki ga je agencija prejela v prejšnjem letu, kar agencijam omogoča, da še naprej delujejo.

Če je zakonodaja dvodomna, mora za sprejetje nadaljnje resolucije sprejeti oba doma. Običajno ga mora podpisati tudi vodja države. Neuspeh sprejetja in podpisa takšne resolucije bi lahko bil katastrofalen, saj vladne agencije zagotavljajo stvari, kot so zdravstveno varstvo, izobraževanje, boni za hrano, vzdrževanje cest, kazenski pregon itd. Večina ljudi se strinja, da so te storitve bistvenega pomena in da bi lahko prekinitev storitve postala zelo grda.

Zaradi posledic prekinitev financiranja je večina vlad na splošno pripravljena sodelovati pri nadaljnjih rešitvah. Leta 1995 se je republikanska stranka v ZDA, ki jo vodi Newt Gingrich, odločila, da ne bo sodelovala, kar je povzročilo začasno zaprtje številnih vladnih agencij. V Washingtonu je izbruhnil kaos, ko so se zmerni poskušali pogajati, medtem ko so skrajneži drug drugega krivili za situacijo. Nekateri menijo, da je proračunski kaos, ki ga vodijo republikanci, morda prispeval k rezultatom splošnih volitev v ZDA leta 1996, saj so bili številni volivci zelo jezni zaradi začasne zaustavitve vlade.