Kaj je skupno zasedanje kongresa?

Skupno zasedanje kongresa je skupščina predstavniškega doma Združenih držav in senata Združenih držav. Kot dvodomni zakonodajni organ je ameriški kongres ločen na dva organa, včasih opredeljena kot zgornji in spodnji dom. Politika in postopki v obeh domovih so različni, poleg tega pa tudi dolžina mandatov, zaradi česar se dinamika zakonodajnih dejavnosti razlikuje. To ima za posledico potrebo, da se dom in senat občasno sestaneta za pomembne dogodke, znane kot posebne seje. Skupno zasedanje kongresa nadzorujejo vodje obeh vladnih organov: predsednik doma in podpredsednik, ki deluje kot predsednik senata.

Obstajata dve vrsti skupščin, ki se imenujeta skupna seja kongresa: skupna konvencija ali skupna seja. Skupna konvencija se zgodi, ko se oba doma zbereta, da izvedeta nekakšen standardni postopek, ustavni ali drugačen, ki ga zahteva zakonodajna potreba in tradicija nadzora. To zahteva hkratno sprejetje resolucije obeh domov, zakonodajni akt, ki ne zahteva podpisa predsednika in zgolj zavezuje Kongres k ukrepanju. Skupni sestanek poteka v primerih, ko se morata dom in senat med seboj posvetovati ali slišati domače diplomate ali tuje uradnike. Če želite prekiniti posamezne domove in se ponovno sklicati kot polni kongres, je treba pridobiti soglasno soglasje, v katerem noben član ne nasprotuje akciji.

Po Ustavi se morata dom in senat sestati na skupnem zasedanju kongresa vsaka štiri leta po splošnih predsedniških volitvah. Skupno zasedanje kongresa je potrebno za odobritev rezultatov volilnega kolegija iz vsake države, postopka, s katerim je predsednik dejansko izvoljen. V skladu z ustavo ZDA morata tako parlament kot senat odobriti rezultate, član iz vsakega organa pa mora izpodbijati volilni postopek. V tem primeru postopke nadzoruje podpredsednik.

Vsako leto se v prvih dveh mesecih zasedanja zgodi eden najvidnejših primerov skupnega zasedanja kongresa. Predsednik, znan kot nagovor o stanju v Uniji, ima govor pred obema domovoma, skupaj s svojim kabinetom, vrhovnim sodiščem ZDA, združenim načelnikom štabov ter drugimi dostojanstveniki in gosti. Ta govor oriše zakonodajni dnevni red izvršilne veje oblasti in ocenjuje splošno stanje v državi. Velikokrat bo predsednik pozval k skupni konvenciji tudi drugod med letom.

Drugo pomembno skupno zasedanje kongresa poteka po izvolitvi predsednika. Novoizvoljeni predsednik, ki bo 20. januarja po splošnih volitvah in seji volilnega kolegija, zapriseže. To je edini čas, ko je uradna izredna seja. Medtem ko zakonodajna veja na teh dogodkih ne sme uradno ukrepati, je prisotnost obeh domov bolj znak spoštovanja do urada kot aktivne vladne funkcije.