Kaj je regulativno pravo?

Regulativno pravo je del upravnega prava in je sestavljeno iz pravil in predpisov, ki jih določijo upravni organi. V ZDA jim pristojnost teh agencij prenese kongres na zvezni ravni in državni zakonodajni organi različnih jurisdikcij ZDA na državni ravni. Dve glavni funkciji upravnih agencij sta priprava predpisov in uveljavljanje predpisov, imenovani tudi »razsojanje«. Upravne agencije imajo svoja sodišča in sodnike.

Leta 1789 je kongres začel uporabljati regulativne agencije in zakone za upravljanje carin, trgovine in izdajanja veteranskih ugodnosti. Ko je vlada rasla, je naloga urejanja industrij in reševanja številnih družbenih skrbi postala pretežka, da bi jo lahko upravljal samo kongres. Svoja pooblastila je začela prenašati na upravne organe na določenih področjih. Teorija je bila, da so strokovnjaki znotraj določene industrije bolj primerni za oblikovanje in izvajanje pravil, ki urejajo te panoge. Upravno pravo danes obsega veliko število upravnih agencij, od katerih vsaka ureja določeno panogo ali področje javnega interesa.

Upravne agencije imajo regulativne komisije, ki ustvarjajo regulativno zakonodajo in uveljavljajo skladnost z njo. Prav tako postavljajo in uveljavljajo industrijske standarde. Nekateri primeri regulativnih komisij, ki delujejo pod pristojnostjo Kongresa, so Komisija za jedrsko regulacijo, Agencija za varstvo okolja in Ministrstvo za kmetijstvo. Večina zveznih upravnih agencij ima svoje partnerje na državni ravni. Tudi večina drugih držav ima neko obliko upravnih agencij, ne glede na vrsto vlade.

Regulativno pravo ima enako veljavo kot zakoni, ki jih sprejme kongres ali državni zakon. Številna zasebna podjetja imajo svoje osebje, katerih naloga je zagotoviti skladnost podjetij z državnimi in zveznimi predpisi. Vlada ZDA poskuša zagotoviti, da javnost pozna zvezne predpise in ima dostop do njih. Predsednik Barack Obama je 18. januarja 2011 izdal izvršilni ukaz, s katerim je vsem zveznim upravnim agencijam z regulativnimi pooblastili naložil, naj dajo svoje postopke skladnosti in izvrševanja na voljo in jih je mogoče prenesti na spletu.

Večina regulativnih zakonov ni v statutih. Namesto tega je objavljen v kongresnem zveznem registru (CFR). Nacionalna uprava za arhive in evidence sestavlja CFR. Najdemo ga v knjižnicah pravnih fakultet in univerzitetnih knjižnic ter nekaterih večjih splošnih knjižnicah.

Vlada daje tudi pravila in predpise CFR na voljo na spletu. Spletna različica CFR se ne šteje za uradno zakonodajo, ampak se dnevno posodablja. Vsaka država ima svojo zbirko državnih upravnih pravil in postopkov.

Upravna sodišča razsojajo spore med regulativnimi agencijami in podjetji, organizacijami in posamezniki. Obravnave vodi sodnik upravnega prava, ki je običajno zaposlen pri regulatornem organu. Upravnopravna sodišča morajo delovati v okviru ustave ter zveznih in državnih zakonov.