Kaj je proračunski organ?

Proračunski organ je pooblastilo, izdano določenim delom vlade v zvezi z nadzorom finančnih odgovornosti in dohodka naroda ali države. Koncept zahteva izpolnjevanje določenih obveznosti s proračunom, pa tudi sposobnost zahtevati plačila v državno blagajno. Zvezne sklade upravljajo te vladne agencije, s katerimi določijo najboljši način za pobiranje davkov in porabo denarja. V mnogih državah ima proračunski organ določene določbe, ki zahtevajo izdatke za programe, kot so pravice. Določanje proračuna lahko opravi skupina predstavnikov ali posameznik, odvisno od vrste vlade, ki jo uporablja narod.

V Združenih državah je proračunska pristojnost dana tako kongresu kot predsedniku. Postopek vključuje številne agencije, ki ugotavljajo, kakšni bodo potrebni izdatki za naslednje leto in kako nameravajo zbrati prihodke, potrebne za te stroške. To vključuje analize in podatke, zbrane od Ministrstva za finance ZDA, Urada za upravljanje in proračun, Kongresnega proračunskega urada in Urada za odgovornost vlade. Prav tako uporablja različne odbore za razpravo o stroških in sredstvih, s katerimi bo država financirala predloge.

Vsako leto izvršilna veja pošlje predlog proračuna kongresu, ki nato razpravlja o ukrepih v odborih. S projekcijami vlada poišče področja, na katerih mora nadaljevati financiranje ali vzpostavi novo porabo, hkrati pa izvaja programske odprave in zmanjševanja za oblikovanje proračuna. Predstavniški dom in senat glasujeta o proračunu in predsednik ima pravico, da ga podpiše v zakon. Če se predsednik odloči, da tega ne bo storil, vloži veto na predlog zakona in ga pošlje nazaj kongresu. Zakonodajni organ mora nato bodisi sprejeti nov zakon ali preglasiti veto z dvotretjinsko večino glasov.

Vlade pogosto vodijo svoje proračune v primanjkljaju. Čeprav v kratkem času to ni velika težava za blaginjo naroda, dolgoročna uporaba tega procesa sčasoma povzroči visoke ravni dolgov. Poleg tega se nekateri posebni proračuni, ki niso prisotni v večjem proračunu, pogosto uporabljajo za ohranjanje ločene porabe. Primer tega so posebni programi financiranja vojne v Iraku v ZDA v 2000-ih.

Drug izziv, s katerim se spopadajo številne vlade, je obstoj programov upravičenosti. Ti zahtevajo, da proračunski organ zaradi mandata financira te programe za prebivalstvo, kar vpliva na proračun s stroški, ki jih ni mogoče zmanjšati. Na primer, v ZDA so programi socialne varnosti in Medicare zagotovljeni z zakonom za nekatere državljane. V Združenem kraljestvu vlada za vse državljane zagotavlja zdravstveni sistem z enim plačnikom. Oboje zahteva odhodke v proračunu, še preden se obravnavajo novi programi porabe.