Kaj je predsedniški veto?

Predsedniški veto je zmožnost vodje države, običajno predsednika republike, da prekliče ali prekine zakonodajo. Razlogov za veto na zakonodajo je več: neustavnost, v nasprotju s prepričanjem predsednika in v nasprotju z javnim dobrim. Pooblastila predsednika in vrste veta, ki jih lahko uporabi, se od države do države razlikujejo. Segajo od pošiljanja zakonodaje nazaj v pregled do popolnega preklica.

Na splošno obstajata dve vrsti predsednika: vodja in skrbnik. Vodilni predsedniki, kot so predsedniki Francije, Mehike, Brazilije in Združenih držav, so izvoljeni, da oblikujejo politike in zakonodajo ter delajo v tandemu z izvoljenimi zakonodajnimi oblastmi. Druge republike izvolijo ali izberejo predsednike, da delujejo kot skrbniki; njihova naloga je odobriti zakonodajo ali dati veto, delovati kot figura in odobriti politična imenovanja. Druge demokracije dajejo moč veta vladajočemu monarhu ali generalnemu guvernerju, vendar se ti veto skoraj nikoli ne uporabljajo, saj bi lahko izzvali ustavno krizo.

Obstajajo štiri glavne vrste predsedniškega veta. Najšibkejša od štirih je moč pregleda. Države, kot so Indija, Francija, Portugalska in Italija, predsedniku dovoljujejo, da protestira proti delu zakonodaje, tako da ga pošlje nazaj izvoljenemu organu v pregled. Če zakonodajalec zakonodajo še enkrat pošlje nazaj, je predsednik ne more zavrniti.

Države, kot so Republika Irska, Poljska in Madžarska, lahko uveljavljajo veto za ustavno presojo. Če predsednik meni, da je novo sprejeta zakonodaja protiustavna, jo lahko pošlje v presojo ustavnemu sodišču. Če sodišče zakon sprejme, ga je treba potrditi. Poljska in Madžarska pa ga lahko nato pošljeta nazaj v parlament v pregled, preden ga prisilita, da ga sprejme.

Latvija, Islandija in Avstrija imajo močnejšo obliko predsedniškega veta. Predsednik Islandije in Avstrije lahko zakonodajo zavrneta in o njej zahtevata neposredni referendum. Ta plebiscit omogoča ljudem, da imajo neposredni veto, če tako želijo. Latvijski predsednik lahko poziva k podpisom za referendum. Zakonodaja je nato blokirana za dva meseca, medtem ko poskuša zbrati dovolj podpisov za javno glasovanje, in če predsednik ne uspe, je treba zakonodajo sprejeti.

Najmočnejša vrsta predsedniškega veta je neposredni veto. Ta stil veta imajo na primer predsedniki Amerike in Singapurja. Singapurski predsednik lahko da veto na imenovanja, da zagotovi, da javna služba ostane apolitična. Prav tako lahko blokira zakonodajo, za katero velja, da nepremišljeno porablja denar. Predsednik Singapurja ne more dati veta na zakone o obrambi in varnosti.
Ko je v Ameriki sprejet kongresni akt, ima predsednik 10 dni, da ga podpiše. Če predsednik ne podpiše, je zakon samodejno sprejet, razen če ga predsednik vrne z razlogom za njegovo zavrnitev. Primer predsedniškega veta v ZDA je veto iz leta 2006 na predlog zakona o raziskavah izvornih celic, ki ga je dal takratni predsednik George W. Bush.

635 vetov predsednika Franklina D. Roosevelta je največ za katerega koli predsednika v Ameriki, čeprav je to le 2 odstotka vseh računov, ki so mu bili poslani. Andrew Johnson vloži veto na najvišji odstotek predlogov zakonov s 75 odstotki, vendar jih je 50 odstotkov preglasil kongres. Sedem predsednikov, vključno z Johnom Adamsom in Thomasom Jeffersonom, nikoli ni uporabilo veta.
Zmožnost preglasitve predsedniškega veta je ustavni zaščitni ukrep, ki ščiti ljudi in zakonodajo pred predsednikovo zlorabo pooblastil. Številne evropske republike preglasijo veto tako, da drugič sprejmejo isti zakon. V Ameriki, če je predlog zakona dan na drugo glasovanje in je sprejet z dvotretjinsko večino tako v predstavniškem domu kot v senatu, je predsednik nemočen, da ga blokira. Večja verjetnost je, da se bodo preglasitve zgodile, ko zakonodajne organe nadzoruje druga politična stranka kot predsednik.