Kaj je PPIP?

Program javno-zasebnih naložb (PPIP) so 23. marca 2009 začeli Ministrstvo za finance Združenih držav Amerike, ameriška zvezna družba za zavarovanje vlog (FDIC) in ameriška centralna banka Federal Reserve. PPIP, ki ga je začel izvajati finančni minister Timothy Giethner, je bil zasnovan kot odgovor na finančno krizo v letih 2007–2008. Cilji, določeni za PPIP, vključujejo ponovno vzpostavitev plačilne sposobnosti in stabilnosti finančnih institucij, zlasti tistih, ki imajo v svojih bilancah stanja tako imenovana strupena ali zapuščena sredstva, s končnim ciljem, da bodo kreditne linije ponovno na voljo podjetjem in potrošnikom. Viri za PPIP so bili razdeljeni na dva kanala: program javnih zasebnih naložb s podedovanimi vrednostnimi papirji (S-PPIP), ki je bil zasnovan za ponovno stabilizacijo finančnega trga, in program za javno-zasebne naložbe s podedovanimi posojili (L-PPIP), ki je bil nalogo obnoviti likvidnost bank z odkupom škodljivih sredstev.

Vzroke za finančno krizo, ki je privedla do oblikovanja PPIP, je mogoče zaslediti v letih 2000 in 2001, ko je ameriška centralna banka Federal Reserve 11-krat znižala obrestne mere (s 6.5 odstotka maja 2000 na 1.75 odstotka decembra 2001), s čimer je zagotovila poceni kredite. , v kombinaciji z deregulacijo in sproščenimi posojilnimi praksami bank, je ustvarila stanovanjski razcvet. Ker so posojilodajalci iskali več strank, so se zahteve po depozitih umirile, kreditni pregledi so postali manj temeljiti, drugorazredne hipoteke pa so postale na voljo tistim z nižjimi dohodki ali slabo bonitetno oceno. Te drugorazredne hipoteke, ki so imele do leta 2007 ocenjeno vrednost 1.3 bilijona ameriških dolarjev (USD), so bile ponovno zapakirane, ponovno ocenjene kot naložbe z nizkim tveganjem in prodane drugim finančnim institucijam.

Do leta 2007 je kriza dosegla vrhunec, posojila so začela propadati in bankam je nenadoma primanjkovalo sredstev. Ko je balon počil, so se nekatere največje finančne institucije na svetu, vključno z Goldman Sachs, Merrill Lynch, Lehman Brothers, Bear Stearns, Morgan Stanley, Fannie Mae in Freddy Mac, soočile s stečajem. Brez denarja za posojanje so se potrošniki in podjetja nenadoma znašli brez kapitala, kar je postalo znano kot kreditni krč.

Kongres se je odzval tako, da je oktobra 2008 v okviru večjega zakona o gospodarskem reševanju sprejel program za pomoč pri toksičnih premoženjih (TARP), ki je bil zadolžen za reševanje institucij, ki so bile ocenjene kot prevelike, da bi propadle. PPIP, ki črpa sredstva iz TARP in kapital od zasebnih vlagateljev, je dobil nalogo, da sprosti banke, da ponovno zagotovijo kredite potrošnikom in podjetjem. Zasnovo in razvoj PPIP so vodila tri vodilna načela: združiti javna in zasebna sredstva za največjo kupno moč, da so zasebni vlagatelji deležni možnega tveganja in koristi od naložbe in da bo konkurenca v zasebnem sektorju določila ceno za vsa kupljena posojila. . Do konca leta 2009 so trgi kazali znake okrevanja in vrednost vrednostnih papirjev, financiranih s PPIP, je bila ocenjena na 3.4 milijarde USD.