Odbor celotnega parlamenta, uradno Odbor celotnega doma za stanje Unije, je parlamentarni ukrep, ki se redno sklicuje v predstavniškem domu Združenih držav Amerike z namenom sprostitve nekaterih togih pravil, ki jih morajo člani upoštevati, medtem ko je Parlament na seji in za vključitev vseh članov v razpravo. Tehnično gledano celoten dom postane kongresni odbor, pogosto zaradi začetne obravnave denarnih računov, vendar tudi za druge namene. Članstvo v obeh organih je enako, vendar ne obstajata hkrati. Dom se razreši v odbor celote, nato pa se odbor razpusti nazaj v predstavniški dom.
Medtem ko sedi kot predstavniški dom ZDA, je predsednik doma predsedujoči in za opravljanje poslov je potreben sklepčnost 218. Ko pa se dom razreši v odbor celote, pa predsednik imenuje drugega člana za predsedujočega in zahteva se sklepčnost le 100. Ena od glavnih prednosti tega postopka je, da namesto da bi vprašanje predali stalnemu ali izbranemu odboru, katerega člani so le majhen del članstva Parlamenta, lahko vsi člani aktivno sodelujejo v razpravi in prispevajo svoja mnenja v okviru omejitev pravila.
Ko odbor glasuje, nima učinka glasovanja v Domu, ima pa enak učinek kot kateri koli odbor Parlamenta. To nekaterim članom Parlamenta brez glasovalne pravice, kot so delegati iz okrožja Columbia, Guam, Puerto Rico, Ameriški Deviški otoki in Ameriška Samoa, omogoča enake glasovalne pravice v odboru celote, kot jih imajo v kongresnih odborih. , čeprav njihovi glasovi morda niso odločilni glasovi. Poleg tega se glasovi v odboru celote ne beležijo, razen če jih zahteva 25 članov. Eden od zabavnih vidikov pristopa odbora celotnega sveta je, da Parlament v bistvu daje priporočila sam sebi. Na primer, dom, ki zaseda kot odbor celotnega zbora, bi lahko glasoval za odobritev amandmaja k zakonodaji, ki je v teku, vendar amandma ne bi začel veljati, dokler se odbor ne razpusti in ga odobri celoten dom.
Številni zakonodajni organi po vsem svetu uporabljajo pristop odbora celotnega odbora za popuščanje togih pravil v svojih razpravah, ko je prednost vključitve vseh članov v postopek kot prenos zadeve na en sam odbor. Zanimivo je, da senat Združenih držav ne uporablja te naprave, saj jo je leta 1986 popolnoma ukinil.