Obrazec za prijavo žvižgačev se uporablja za prijavo neustreznih dejanj vlade s strani delodajalca ali drugih zaposlenih. Zaposleni ga običajno uporabljajo za prijavo kršitev regionalnih zakonov, ki so jim priča na delovnem mestu, in številne jurisdikcije imajo za zaščito zakone, kot je Zakon o zaščiti žvižgačev. Obrazec se pogosto ne uporablja za prijavo kršitev, za katere so na voljo druga pravna sredstva in ki presegajo zakonodajo o žvižgačih. Na primer, zaposleni ni mogel uporabiti obrazca za prijavo diskriminacije ali nadlegovanja delodajalca. Ta vprašanja se pogosto obravnavajo z vložitvijo pritožb pri ustrezni regulativni agenciji, ki pogosto sproži preiskavo in izvede upravne zaslišanja.
Večina regij ima zakon o žvižgačih za zaščito zaposlenih pred prijavo neustreznih dejanj vlade. Vladne agencije dajo zaposlenim na voljo splošni obrazec za prijavo žvižgačev, da bi ravnali v skladu z zakonodajo o žvižgačih. Žvižgač mora zagotoviti svoje kontaktne podatke in podatke obtoženega državnega uslužbenca ali vodje. Obrazec pogosto zahteva tudi podrobne informacije o dejanjih, na voljo pa so prostori za osebo, ki izpolni obrazec, da napiše ustrezne informacije o situaciji. Na primer, pogosto vprašanje, ki se postavlja na obrazcih, je: “Kje se je zgodilo nepravilno dejanje?”
Žvižgači morajo razlikovati med kadrovskimi zadevami, ki niso zaščitene z zakoni o žvižgačih, in nepravilnimi ravnanji vlade. Nekateri primeri nepravilnih ravnanj so velika zapravljanje javnih sredstev, spreminjanje znanstvenih ugotovitev in kršitve posebnih zakonov. Za prijavo teh in podobnih dejanj se uporablja obrazec za prijavo žvižgačev. Kadrovska zadeva lahko vključuje spolno nadlegovanje, rasno diskriminacijo ali neprimerne besedne očitke. Obstajajo obrazci za prijavo tega vedenja, vendar posamezniki v teh primerih pogosto ne morejo uporabiti obrazca za prijavo žvižgačev.
Delodajalcem je prepovedano maščevati zaposlenim, ki izpolnijo in oddajo prijavni obrazec žvižgačev. Nekatera povračilna dejanja vključujejo odpuščanje ali znižanje uslužbenke, njeno diskriminacijo in grožnje. Delodajalci, ki to storijo, kršijo zakone o žvižgačih in so lahko odgovorni za škodo. Obrazec lahko zahteva tudi imena prič za potrditev obtožb in te priče so pogosto zaščitene pred maščevanjem delodajalca.
Zaposleni, ki ne more sam izpolnjevati obrazca, lahko v nekaterih regijah dobi pomoč odvetnika, da ga izpolni v njegovem imenu. Na primer, obrazec za prijavo žvižgača lahko zahteva dokazila in podrobne informacije, ki so lahko zastrašujoče za zaposlenega, ki samo želi prijaviti kršitve. Zaposlena mora navedbe, ki jih prijavi, potrditi, lahko pa odvetnik odda obrazec namesto nje.