Kaj je klavzula ne glede na to?

Klavzula ne glede na to je del revizije kanadskega ustavnega prava iz leta 1982, ki dovoljuje sprejemanje novih zakonov za obdobje do petih let, ki niso posebej v skladu s kanadskimi temeljnimi svoboščinami. Polemika o uporabi klavzule ne glede na to je postala najbolj izrazita v letih 1988-1989, ko je moralo vrhovno sodišče Kanade obravnavati zadevo glede quebeškega zakona 101 o listini francoskega jezika. Zakonodajna prevladujoča pooblastila, kot je klavzula o nesprejemljivosti, ki omejuje temeljne ustavne pravice, je edinstven kanadski razvoj, ki v tistem času ni imel sodobnega odraza v drugem zahodnem demokratičnem pravu ali mednarodnih deklaracijah človekovih pravic, čeprav so mu določbe izraelskega in avstralskega prava zdaj do neke mere vzporedne. .

Uradno je Kanadska listina pravic in svoboščin, ki je bila sprejeta leta 1982, posebna kanadska zakonodaja, ki vsebuje klavzulo ne glede na to, navedeno v oddelku 33, del I. Elementi kanadskega ustavnega prava, ki jih klavzula lahko preglasi, so navedeni v oddelku 33. . Ti vključujejo temeljne svoboščine, kot so svoboda izražanja, svoboda zbiranja in enakopravne pravice, kot so navedene v 2. razdelku 33. razdelka, ter pravne in enakopravne pravice v razdelkih 7–15. razdelka 33, ki vključujejo pravico do življenja, svobode, in varnost osebe; svoboda pred samovoljnim prijetjem; in tako naprej.

Polemika v zvezi s sprejetjem klavzule ne glede na 33. člen je bila v času, ko se je izvajala, glasna in je še vedno. Uradno so sprejele vse province z izjemo Quebeca. Klavzula ne glede na to je svojo končno opredelitev dobila na neformalnem srečanju, znanem kot Kuhinjski sporazum, na katerem so se kanadski pravosodni minister in dva provincialna ministra sestali v kuhinji v Nacionalnem konferenčnem centru v Ottawi, da bi razpravljali o končnem kompromisnem jeziku zanjo. S tega srečanja so sodelovali z različnimi premierji, da bi dosegli dogovor, medtem ko je bil takratni premier Quebeca Rene Levesque opazno odsoten. Kasneje je javno zavrnil, da se strinja s pogodbo Kitchen Accord in vlada Quebeca je temu kmalu sledila, a je vseeno postal nacionalni kanadski zakon.

Uravnotežena mnenja o klavzuli ne glede na to so jo videli kot kompromis med zaščito pravic provincialnih institucij in zaščito pravic posameznih Kanadčanov. Večina kanadskih provinc in ozemelj se ni sklicevala na prevladujočo moč klavzule ne glede na to, kar je deloma posledica poskusa Quebeca iz leta 1989, da bi jo uporabil v predlogu zakona 101 za nadaljevanje politike omejevanja komercialnih znakov na objavo v Quebecu samo v francoskem jeziku. Odbor Združenih narodov za človekove pravice je leta 1993 takšna dejanja označil za diskriminatorne, Quebec pa je pozneje preklical pooblastilo za ne glede na klavzulo iz njihove različice kanadske listine pravic in svoboščin.

Uporaba nevtralne klavzule je bila politično draga, vendar ostaja del kanadskega ustavnega prava. Ključni primer, ko je bila določba ne glede na klavzulo zavrnjena kot pokrajinska pravica, je bila odločitev kanadskega parlamenta na zvezni ravni iz leta 2005, da podpre pravice gejevskih parov v civilnih zvezah. Preglasitev kakršne koli namere province, da se odpove takšno zakonodajo s sklicevanjem na klavzulo ne glede na to, je bila zmaga za istospolne civilne zveze v Kanadi.