Javno-zasebno partnerstvo nastane, ko vladne agencije delijo vire in prihodke z nevladnim podjetjem. Ti partnerski dogovori se uporabljajo za izpolnjevanje posebnih zahtev niš in so pravno zavezujoči. Vrste projektov, ki so idealni za javno-zasebno partnerstvo, se razlikujejo, vendar imajo štiri skupne stvari: neizpolnjene potrebe, priložnost za prihodek, deljeno odgovornost in brez jasne vladne odgovornosti.
Izraz javno-zasebno partnerstvo se v medijih zelo ohlapno uporablja za pokrivanje vseh dogovorov, kjer zasebna podjetja sodelujejo izključno z določeno vladno agencijo. Pravzaprav ima ta vrsta partnerstva zelo jasno strukturo, ki opredeljuje vlogo zasebnega podjetja, vlade in končno odgovornost. Vsa javno-zasebna partnerstva morajo biti preverjena in odobrena na ravni višjega vodstva, preden se lahko začnejo.
V zelo širšem smislu je vloga vlade zagotoviti blago in storitve, ki zagotavljajo ugodnosti, ki jih ni mogoče omejiti na člane, ki plačujejo. Odličen primer je svetilnik. Prednosti svetilnika so brezplačno na voljo vsakomur in ustreza resničnim potrebam v skupnosti. Nobeno zasebno podjetje ne bo zgradilo svetilnika, ker stroškov ni mogoče povrniti. To je vloga vlade.
V javno-zasebnem partnerstvu je vlada odgovorna za zagotavljanje določene storitve, vendar ji primanjkuje tehnologije, virov ali politične volje, da bi izpolnila to potrebo. Če bi tržne sile lahko zadovoljile potrebe kupcev, bi se za to ustanovilo zasebno podjetje. V primerih, ko to ni tako, delujeta skupaj.
Zasebna podjetja obstajajo za ustvarjanje dobička, kar zahteva tok prihodkov. Edini projekti, ki jih je mogoče preoblikovati v javno-zasebna partnerstva, so tisti z jasnim tokom prihodkov. Odličen primer je cestninska avtocesta. Za zagotavljanje cest je odgovorna vlada, vendar lahko sklenejo partnerstvo za znižanje stroškov gradnje. Del prihodkov je namenjen podjetju za določeno časovno obdobje.
Pravni sporazum, ki je potreben za sklenitev tovrstnega partnerstva, je debel in zapleten. Najpomembnejši del pogodbe je razdelitev odgovornosti. To se ukvarja s kakovostjo izdelave, prekoračitvijo stroškov, naravnimi nesrečami, izpadom prihodkov in drugimi s tem povezanimi vprašanji. Vse te postavke lahko iztirijo partnerstvo in državljanom pustijo nepričakovan račun ali nedokončan projekt. Priljubljenost teh projektov narašča kot način za povečanje storitev po nižjih stroških.
SmartAsset.