Kaj je delovno spričevalo?

Delovno potrdilo je postopek, ki ga zahtevajo delodajalci v Združenih državah (ZDA), ki želijo za nedoločen čas zaposliti tuje delavce, ki niso priseljenci. Ta postopek je pogosto prvi korak pri ustanovitvi delodajalca za sponzoriranje delavca, da lahko dobi zeleno karto in zakonito dela v državi. Sponzorstvo in pridobitev tega statusa sta zapletena procesa, ki običajno trajata leta.

Za pridobitev delovnega spričevala mora delodajalec običajno dokazati, da dela, ki se ponuja tujemu uslužbencu, ne more opravljati noben lokalno razpoložljiv državljan ZDA. To je običajno težko utemeljiti. Če je kateri koli državljan ZDA na tem območju na voljo s celo minimalnimi kvalifikacijami za položaj, je treba prošnjo po zakonu zavrniti.

Tuji delavec lahko še vedno dela pod pogoji pogodbe, ki veljajo za zaposlitev za določen čas, dokler ta pogodba ne poteče. Delavec lahko večkrat znova zaprosi za stalni status. Ta praksa certificiranja delovnih mest običajno velja za zaščito ameriških delavcev, vendar jo mnogi delodajalci pogosto vidijo kot dolgočasen postopek.

Ta praksa je, tako kot številni predpisi, ki se nanašajo na priseljevanje in tuje delavce, na splošno sporna. Podporniki postopka trdijo, da ščiti delovna mesta, ki jih lahko zadovoljivo opravljajo državljani ZDA, pred zapolnitvijo tujih delavcev, ki bi lahko sprejeli nižjo plačo za to delo. Tisti, ki nasprotujejo praksi certificiranja dela, trdijo, da bodo delodajalci prilagodili program tako, da bo zadovoljil njihove potrebe. Številni kritiki trdijo, da je to mogoče doseči tako, da delodajalec natančno prilagodi opis delovnega mesta kvalifikacijam tujega uslužbenca, s čimer postane delo nemogoče za nikogar drugega.

Pravzaprav je zadnja možnost težja, kot se sliši. Opis delovnega mesta delodajalca mora slediti strogim smernicam, ki jih nalaga Kodeks zveznih predpisov, kot jih je določilo ameriško ministrstvo za delo in ki jasno opisujejo, katere zahteve so primerne za določena delovna mesta. Če delodajalec v obrazložitvi delovnega mesta uspe izpolniti te pogoje, mora še vedno dokazati, da nižje kvalificiranim kandidatom ni bila dodeljena nobena druga visoko primerljiva delovna mesta.

Prvotne smernice za certificiranje delovnih mest so od delodajalca zahtevale, da pripravi sprejemljiv opis delovnega mesta, preden se delo javno ponudi. Ta postopek je bil revidiran leta 1998. Takrat je bil vrstni red zahtev praktično obrnjen, da je delodajalec zahteval, da je delodajalec najprej zaposlil za delovno mesto in nato oblikoval izjavo, da bi navedel, zakaj noben ameriški delavec ni bil usposobljen za razpoložljivo delovno mesto.