Kaj je davčno zavetišče?

Davčno zavetje je naložba z davčnimi olajšavami in davčnimi ugodnostmi, ki so večje vrednosti kot naložba sama. Posebnosti tega, kaj sestavlja davčno zavetje, so odvisne od lokalnega davčnega organa in se med državami razlikujejo. Najem nepremičnin, iskanje naravnih virov, filmska produkcija in alternativni viri energije so primeri običajnih davčnih zaklonišč.

Davčno zavetje je lahko namenjeno posameznikom ali družbam. Na ravni podjetja je za izkoriščanje davčnega zavetja potrebno strokovno poznavanje davčnega zakonika. Tudi profesionalna računovodska podjetja pa tega ne razumejo vedno prav. Po ameriškem medvedjem trgu v letih 2000–2002 so regulatorji odkrili razširjeno zlorabo davčnih zavetišč. Arthur Anderson, takrat veliko računovodsko podjetje, je bil razpuščen zaradi svoje vloge pri pomoči podjetjem, kot sta Enron in Worldcom, pri izogibanju davkov. Vodje v takih podjetjih so se znašli na kazenskem sodišču, ki jim grozi dolgotrajna zaporna kazen.

Medtem ko imajo davčna zavetišča sloves, da se izogibajo zakonu, vlade pogosto namerno ustvarijo davčno zavetje, da bi spodbudile naložbe v določene sektorje gospodarstva. Med energetsko krizo v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so na primer številne vlade ustvarile davčna zavetišča, da bi spodbudile naložbe v alternativne vire energije, kot so elektrarne na veter, sončna energija in vozila na etanol. Spodbude za davčne zavetišča so lahko tako močne, da je mogoče ustvariti celotne industrije navidez iz zraka. V Braziliji je davčni zakonik iz 1970. let prejšnjega stoletja tako močno spodbujal naložbe v vozila na etanol, da je na neki točki skoraj vsak avtomobil, ki je bil prodan v državi, poganjal etanol.

Najbolj razširjena davčna zavetišča so tista, ki se uporabljajo za spodbujanje pokojninskega varčevanja v zahodnih državah. Individualni pokojninski računi (IRA) v ZDA in registrirani varčevalni načrti (RSP) v Kanadi so primeri široko dostopnih, lahko razumljivih davčnih zavetišč. Renta, ki jo običajno ponujajo banke in zavarovalnice, je lahko strukturirana tudi kot davčno zavetje. Medtem ko so goljufije v davčnih zavetiščih najpogosteje povezane s korporacijami, so posamezniki, ki zlorabljajo rente in sklade, lahko obtoženi tudi davčne utaje.