Izraz “banka agencije” se lahko uporablja za opis banke, ki deluje kot zastopnik v imenu posameznika ali druge finančne institucije. Ko delujejo kot zastopniki drugih bank, so zastopniške banke ustanovljene doma v Združenih državah, da se tujim bankam omogoči dostop do finančnega trga ZDA. Njihove samostojne dejavnosti so omejene, saj so ustvarjene izključno kot agenti in ne kot neodvisne banke.
Zastopna banka ne sprejema depozitov in ne daje posojil. Obdeluje plačila in dejavnosti v imenu tuje banke. Izdaja tudi potrdila o ameriških depozitarjih (ADR), ki ljudem omogočajo trgovanje s tujimi delnicami na ameriškem borznem trgu. ADR-ji predstavljajo delniške deleže v skrbništvu matične banke. Ljudje lahko kupujejo in trgujejo z ADR v ameriški valuti, prejemajo dividende v ameriških dolarjih in se izognejo tveganjem, ki jih predstavljajo nihanja valut in stroški pretvorbe valut. Z ADR se trguje tako kot z drugimi vrstami vrednostnih papirjev na ameriški borzi.
Uporaba posredniške banke omogoča tuji banki, da se ukvarja s finančno dejavnostjo na tleh ZDA. Ljudje v Združenih državah, ki želijo poslovati z matično banko, lahko to storijo prek zastopnika, pri čemer predstavniki agencije agencije skrbijo za vprašanja, kot so menjava valut, prenosi sredstev in tako naprej. Poleg zagotavljanja dostopa do finančne industrije v Združenih državah Amerike agencija banka ustvarja tudi metodo za vlagatelje v ZDA za dostop do vrednostnih papirjev in drugih priložnosti v tujini z omejenim tveganjem.
Ta vrsta banke je običajno jasno opredeljena v imenu, tako da je potrošniki ne zamenjajo s tradicionalno depozitarno institucijo, kjer lahko odprejo račune in uporabljajo banko za depozite, dvige in financiranje. Matična banka je pogosto navedena ali imenovana neposredno v naslovu, tako da ljudje vedo, s katero banko je povezana. Na splošno velike tuje banke uporabljajo posredniške banke, ker so najbolj zainteresirane za širitev svojih finančnih dejavnosti in lahko trgujejo na podlagi slovesa svojih imen za gradnjo poslovanja v Združenih državah.
Tako kot druge banke, ustanovljene v Združenih državah, je tudi za agencijo velja finančna ureditev. Finančni predpisi v matični državi matične banke se ne uporabljajo, čeprav bo banka morda morala sprejeti posebne ukrepe, da bi zadovoljila regulatorje v obeh državah, saj je zastopna banka podružnica čezmorske prvotne banke.