V vsaki gradbeni pogodbi so običajno vsaj tri stranke: lastnik nepremičnine, ki želi, da se nepremičnina razvije; izvajalec, ki je najet za nadzor in izvedbo razvoja; in lokalna vlada, ki določa predpise o tem, kako je treba razvoj izvajati. Vsaka gradnja nepremičnine ali razvoj zemljišča mora biti v skladu z lokalnimi pravili. Če se ne upoštevajo lokalni predpisi, lahko vlada ustavi nadaljnji razvoj z izdajo odredbe o ustavitvi dela. Nalog za ustavitev dela je običajno predstavljen kot znak ali niz znakov, ki so postavljeni na delovišču, ki identificirajo težave in prepovedujejo nadaljnje delo, dokler težave niso odpravljene. Neupoštevanje naloga za ustavitev dela pogosto pomeni globe ali celo zapor za izvajalce in lastnike nepremičnin.
Večina mest in krajev po svetu ima gradbene predpise, ki med drugim določajo omejitve glede vrst stavb, ki jih je mogoče postaviti, varnostnih standardov za delovna mesta ter podrobnosti za vodovodne in kanalizacijske sisteme. Preden lahko lastniki zemljišč in izvajalci začnejo gradbeno delo, morajo običajno pridobiti vladno gradbeno dovoljenje, ki določa vsa pravila in predpise. V državah običajnega prava, kot sta Združene države in Združeno kraljestvo, imajo lokalne vlade običajno zakonsko pooblastilo za posredovanje pri zasebnih pogodbah, ki se ne izvajajo v skladu z izdanim dovoljenjem. Intervencija je običajno v obliki naloga za ustavitev dela.
Običajno je v najboljšem interesu vlade, da zagotovi razvoj zemljišč. Nalog za ustavitev dela zahteva, kot že ime pove, da se delo na mestu ustavi, vendar prekinitev dela ni trajna. Večina nalogov za ustavitev dela traja 90 dni. V odredbi bo natančno navedeno, kaj je treba popraviti, kar je lahko vse od varnostnih ukrepov za delavce do dovoljenj za dodatne zgradbe, ki niso predvidene v prvotnem predlogu. Naročilo se lahko umakne, če so težave odpravljene pred iztekom naročila, ali podaljša, če lastnik nepremičnine zahteva več časa.
Lastniki nepremičnin, katerih projekti so predmet nalogov za ustavitev del, imajo več možnosti. Pogodbo lahko v celoti odpovejo, če ocenijo, da bi bila pravna sredstva, navedena v naročilu, predraga. Druga možnost je, da naredijo vse, kar je potrebno, da rešijo pomisleke vlade. Neupoštevanje naloga za prekinitev dela lahko tako lastnika nepremičnine kot vse vpletene izvajalce podvrže civilnim kaznim, ki so običajno sestavljene iz denarnih kazni ali v nekaterih primerih zapora.
Nalogi za ustavitev dela so za lastnike nepremičnin dragi. Zapuščeni projekti pomenijo, da lastnik izgubi svoj vloženi kapital. Razen če se težave s skladnostjo zlahka odpravijo, tudi odpravljanje težav ni vedno poceni. Lastnikom običajno ni treba plačati izvajalcem, medtem ko so dela na projektu ustavljena, vendar zamuda v teku običajno odloži datum zaključka, kar lahko pomeni izgubljeni prihodek. Zamuda lahko poveča tudi skupni dolg do izvajalcev, saj izvajalci običajno povzročijo dodatne stroške, če nenadoma prenehajo z delom, nato pa začnejo znova tedne ali mesece pozneje.