Razvijalci vetrnih elektrarn določijo in poskrbijo za gradnjo infrastrukture na kopnem ali na morju, da bi produktivno izkoriščali vetrno energijo. Lastnik zemljišča lahko razvije vetrno elektrarno ali je gostitelj razvijalcem vetrnih elektrarn. Pri razvoju vetrne elektrarne je ključnega pomena poznavanje lokacije, predvsem njenih značilnosti vetra in zemlje.
Razvijalci želijo ohraniti nizke stroške z izbiro lokacij v bližini obstoječih visokonapetostnih daljnovodov, da prihranijo denar pri infrastrukturi. Izbira lokacije za uspešno vetrno elektrarno je odvisna od hitrosti vetra na kopnem. Hitrosti vetra pod 11 milj na uro (17 kilometrov na uro) običajno ne prispevajo k uspehu. Vremenske postaje in bližnja letališča lahko zagotovijo podatke o hitrosti vetra. Razvijalec lahko najame tudi svetovalca za veter, da na začetku oceni vire. Ko bo bolj uveljavljeno, bo vetrna elektrarna imela lastne naprave za spremljanje podatkov o vetru.
Razvijalci vetrnih elektrarn so odgovorni za zavarovanje zemljišča za vetrno elektrarno, javno ali zasebno. Sprejeti je treba številne odločitve, vključno z dostopom do ceste za postavitev prenosa, lokacijami turbin, ali lahko zemljišče prenese potrebno težko opremo in prihodnje vzdrževanje. Prav tako z lastnikom zemljišča rešujejo vsa vprašanja najema in odškodnin. Lahko se pojavijo težave s sosednjimi lastniki zemljišč, na primer s sosedi, ki nasprotujejo življenju ob vetrni elektrarni. Včasih je treba okoljske predpise zadovoljiti z lokalno agencijo. Drugi premisleki vključujejo habitate prostoživečih živali, okoljska vprašanja in morebitno vmešavanje vetrnih turbin v lokalne vzorce letenja.
Običajno imajo razvijalci vetrnih elektrarn dostop do denarja. Vetrne elektrarne zahtevajo velike vsote za izgradnjo. Po podatkih Ameriškega združenja za energijo vetra (AWEA) je približno 40 milijonov ameriških dolarjev povprečna naložba za razvoj vetrne energije na kosu zemlje. Razvijalci morajo zagotoviti, da se bodo stroški razvoja izplačali z uporabo razpoložljivih virov vetra. Razvijalec poskrbi tudi za močno zavezanost tistega, ki bo kupoval moč.
Poznavanje ekonomičnih naložb in trendov vetrne energije ter tehničnih vidikov vetrne energije daje razvijalcem vetrnih elektrarn prednost. Poslovna sposobnost pomaga pri pridobivanju naložbenega kapitala, tehnično razumevanje vetrne energije pa pomaga razvijalcem vetrnih elektrarn pretehtati stroške in produktivnost. Turbine postajajo vse bolj učinkovite z napredkom tehnologije. Zavedanje, da morajo biti lopatice vetrnih turbin dolžine, ki zajema dovolj energije vetra, da so stroškovno učinkovite, pomaga pri stroških razvoja.
Poleg tega lahko tudi rahle spremembe hitrosti vetra povečajo porabo električne energije in s tem stroške. Profesionalni svetovalci za vetrno energijo sodelujejo z razvijalci vetrnih elektrarn, ki morda nimajo tovrstnega znanja. Ko je razvit, lahko lastnik zaposli izkušenega vodjo obratovanja za upravljanje vetrne elektrarne.