Kaj je Loganov zakon?

Zakon Logan je zvezni zakon, po katerem je za katerega koli ameriškega državljana kaznivo dejanje poskus pogajanj s tujo vlado ali poskus vplivanja na zunanjo politiko brez jasnega pooblastila izvršilne veje vlade ZDA. Sprejet je bil leta 1799 zaradi vmešavanja Georgea Logana v odnose s Francijo in je trenutno še vedno v knjigah, čeprav je bil od takrat prenovljen. Logan, po katerem je zakon očitno poimenovan, ni imel dovoljenja za obisk Francije. Kongres je kmalu ugotovil, da bi takšni poskusi lahko dali mešane signale med napetostmi med ZDA in drugimi narodi, in je tako sprejel Loganov zakon.

Ustavnost Loganovega zakona ni bila temeljito preizkušena. Po drugi strani pa je vrhovno sodišče v drugih primerih priznalo, da ima samo izvršilna veja oblasti, namreč predsednik, pooblastilo za govor v imenu Združenih držav ali pooblastilo za imenovanje tiskovnega predstavnika. Opozoriti je treba tudi, da besedilo Loganovega zakona jasno pove, da je njegov namen preprečiti, da bi se katera koli oseba brez ustreznega pooblastila vmešala v spore med ZDA in tujimi vladami. Takšna uzurpacija izvršilne oblasti bi lahko očitno poslala mešana sporočila ali nevarno spodkopala zunanjo politiko.

Zakon Logan določa, da noben državljan ne sme neposredno ali posredno sodelovati v korespondenci s tujo vlado ali njenim uradnikom brez ustreznih pooblastil v zvezi s kakršnim koli sporom z ZDA z namenom vplivanja na ravnanje ali izpodbijanje ukrepov, ki so jih sprejele Združene države. Zgodilo se je več dogodkov, za katere se zdi, da so neposredne kršitve Loganovega zakona. Vendar po zakonu še nihče ni bil obsojen ali kaznovan. Številni državljani so radovedni, zakaj je bilo drugim državljanom, slavnim osebnostim in članom kongresa dovoljeno, da se ukvarjajo s tem, kar se zdi natanko ravnanje, ki ga prepoveduje zakon Logan, ne da bi odgovarjali.

Primeri vključujejo zloglasni obisk in fotografiranje Jane Fonde v Hanoju ter srečanja med Johnom Kerryjem in severnovietnamskimi voditelji v Parizu, medtem ko je še vedno v vojni. Med predsedniškimi volitvami leta 2004 so bili vprašljivi obiski na Bližnjem vzhodu. Druga imena, vključena na ta seznam, so George McGovern in Jesse Jackson za sodelovanje s Kubo ter predsednik predstavniškega doma Jim Wright, ki se je srečal s sandinisti iz Nikaragve med Reaganovo administracijo.

Leta 2007 se je predsednica parlamenta Nancy Pelosi odločila, da se bo proti želji ameriškega zunanjega ministrstva srečala s sirskim predsednikom Bashirjem Asadom. Kritiki, vključno s tistimi na levici, ki se niso strinjali z Nancy Pelosi, so obsodili srečanje in njen zgrešen poskus vzpostaviti mir med Izraelom in Sirijo ter vključiti Sirijo v diplomacijo kljub predsednikovi odločitvi, da se vzdrži, medtem ko se zdi, da Sirija podpira terorizem.

Morda bi bilo treba Loganov zakon uporabiti za preprečitev prihodnjih misij, podobnih tistim, ki se že izvajajo. Bilo je tudi incidentov, ki presegajo omenjene, a proti komur koli vpletenim ni bilo sprejetih le malo ali nič ukrepov. Uporaba Loganovega zakona za zgled tistih, ki presegajo meje, bi lahko pomagala omejiti taka dejanja v prihodnosti, preden bo nastala resna škoda.