Kaj je žepni veto?

Žepni veto je posredni veto izvršnega uradnika, kot je guverner ali predsednik. Lahko se uporablja kot taktika, ko izvršna oblast ne želi odobriti zakona, hkrati pa ne želi pritegniti polemik z neposrednim vetom in želi zagotoviti, da predlog zakona ne bo postal zakon. Ko je predlog zakona podvržen žepnemu vetu, ga je treba ponovno uvesti in prenesti skozi celoten zakonodajni postopek, če se zakonodajalec odloči, da želi poskusiti znova.

Ko zakonodajalec zaključi s pripravo predloga zakona in glasuje, da ga potrdi, se pošlje v podpis izvršilni oblasti. Izvršni delavci imajo običajno 10 dni, da odgovorijo bodisi s podpisom, s katerim odobrijo predlog zakona in ga podpišejo v zakon, bodisi z vetom, ki ne odobri predloga zakona. Zakonodajalec ima lahko možnost glasovanja, da preglasi veto in vseeno sprejme zakon, ali pa sprejme veto in dovoli, da zakon umre. Če se izvršni organ ne odzove v 10 dneh, zakon običajno postane zakon samodejno.

Izjema je, ko zakonodajalec odloži sejo. Če zakonodajalec preloži sejo v 10-dnevni čakalni dobi, pogosto ni uradnega mehanizma, s katerim bi izvršilna oblast vrnila predlog zakona. Izvršna oblast se lahko odloči, da jo podpiše in postane zakon, ali da ne stori ničesar in uveljavlja žepni veto. Če zakonodajalec odloži sejo in izvršilna oblast ne podpiše zakona v 10 dneh, predlog zakona ne postane zakon. Žepnega veta ni mogoče preglasiti z glasovanjem.

Izraz “žepni veto” izvira iz 1830. let XNUMX. stoletja in se nanaša na idejo, da izvršna oblast spravi račun v žep, namesto da ga podpiše. Številni izvršni direktorji, zlasti predsedniki, so izkoristili žepni veto. Občasno pritegne pozornost medijev in nekateri znanstveniki so kritizirali to prakso in trdili, da obstaja nekaj razprav o tem, kaj pomeni “preložitev” in s tem, ali je žepni veto res veljaven ali ne.

Zakonodajalec se lahko temu manevru izogne ​​na več načinov. Eden od njih je izogibanje pošiljanju računov v podpis takoj pred odlogom. Ker je zakonodajni urnik običajno načrtovan za več tednov, lahko zakonodajalci zakone preprosto zadržijo do konca odmora ali pa jih predložijo več kot 10 dni pred načrtovanim odmorom. Druga možnost, ki jo večkrat izvaja ameriški kongres, je preložitev, vendar v kongresu pustite več zakonodajalcev, ki so pooblaščeni, da sprejmejo predlog zakona, če ga vrnejo z vetom.